近日,住房城乡建设部发布国家标准《建筑与市政工程防水通用规范》(以下简称防水强条标准)的公告,市场期待近三年的防水标准提升正式落地。
防水通用规范”的制定,发端于2018年4月23日住建部标准定额司《关于开展<工程防水通用规范>研编工作的函》。最初是由中国建筑股份有限公司技术中心某院士领衔,汇集国内生产、设计、施工、总包、检测、科研、协(学)会等单位技术力量,针对建筑及市政两大领域的防水共性问题,依据当前国内外防水工程现状及技术发展趋势,以“防水设计工作年限”为核心概念,对不同使用环境下的防水工程提出的基本设防措施、防水层最小厚度及材料基本性能的一系列要求和规定。
可以说,“防水通用规范”是防水行业的最高法,全部条文为强制性工程建设规范,一切现行工程建设标准中有关规定与该规范不一致的,都必须以该规范的规定为准进行修订。
这意味着防水材料行业近年来围绕着该标准一系列的纷纷扰扰也终于尘埃落定,确立了防水强条标准作为防水施工类似“宪法”的存在,一经公布即强制实施。
纵观整篇防水强条标准,在基本原则中明确了“因地制宜、以防为主、防排结合、综合治理”16个字的战略方针,其中新增的“以防为主”,不知凝结着多少防水行业从业者勤劳奋斗的汗水,正式宣告了防水工程从原来的“以排为主”向“以防为主”的转变,真正印证了“防水”两字。
防水强条标准将于2023年4月1日正式实施,留给防水材料行业的过渡期仅有约半年时间。我们可以从一组数据中看到防水提标的紧迫性。中国建筑防水协会的统计数据显示,目前全国房屋的平均渗漏率为65%,地下建筑的渗漏率更是超过了80%;在建筑领域,投诉问题最多的也是房屋渗漏,占到总投诉量的25%。目前在我国,建筑渗漏已成为除建筑结构之外影响建筑质量的第二大问题,被称为“建筑癌症”。
防水强条标准对整个防水系统提出了严格细致的要求:对防水材料、设计、施工、验收及维护等领域都进行了更严格的标准上调,或细化新增更多更具体严格的要求。旨在“房住不炒”的政策背景下,解决事关建筑物质量问题的重要顽疾之一——渗漏,实现建筑物的“风雨不动安如山”。
关于市场的增幅,大体有以下几个方面,是目前需要考量和可以大致看到的。
1. 由于房地产市场的急剧萎缩,防水行业目前的市场容量,大体缩水30%左右,这30%包括房地产行业防水需求的直接下滑,也包括土地财政受挫之后,地方基建萎缩导致的需求下滑。可以说,防水行业的市场规模曾一度在一夜之间回到了公元2016。
2. 而通用规范的颁布,根据大隐不完全测算,保守估计,大体会给防水市场带来不低于60%的扩容(乐观估计,甚至有可能翻倍),计算公式如下图。
3. 鉴于通用规范需要到2023年4月1日起实施,那些已经招标,或已开工实施的项目,哪些需要、或者是否需要变更设计(新设计未招标的项目自不用说),一刀切的时间节点是什么?这些都有待实施细则出台才能确定。因此,2023年市场规模的增幅,大体应在上图的基础上打折50%。
4. 由于落地和监管涉及很多环节和部门,而且是一个全国性的大范围,涉及所有的项目,正式实施后,出现种种无序、区域性不均衡甚至乱象是可以预见的,市场对“通用规范”消化以及实施的规范化会有一个过程,甚至有可能是一个较长的过程。
总体来说,从行业总体容量的角度来考虑,防水规范的“提标”对防水结果要求的提升,或促进防水工程部分环节采用更多防水材料,或者采用效果更好但价值量更高的高分子防水材料等,或将扩大整个防水材料市场规模,行业估计市场空间扩容至少在75%以上。而 “提标”对材料本身性能要求的细化和提升,促使对市场上数量庞大的“非标”产品的出清更有标准可依,或将带动产品质量更高的防水龙头企业占据更大市场份额。